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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿
照护服务发展的指导意 见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体系”；20
21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17个部门

联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》， 围

绕婴幼儿照护难点明确具体任务  ……